Les 3 principales sources de pollution des milieux aquatiques sont :
-
les rejets urbains résultant de la collecte et du traitement des eaux
usées des ménages, des activités domestiques, artisanales et tertiaires
ainsi que du ruissellement des eaux pluviales dans les zones
urbaines ;
- les rejets agricoles résultant de la percolation
des eaux de pluie dans les sols et de son ruissellement, de l’épandage
de produits chimiques sur les sols, des activités maraîchères et des
élevages ;
- les rejets industriels.
Au niveau national, la part relative des différents secteurs est évaluée à 50 % pour l’agriculture, 35 % pour les rejets urbains et 15 % pour l’industrie. Ces proportions varient selon les types de polluants, la part d’origine industrielle étant par exemple plus élevée pour certains polluants toxiques (source : Dreal Bretagne - La pollution de l’eau d’origine industrielle – Panorama 2007/2008).
Les activités industrielles produisent des eaux résiduaires issues des processus de fabrication (utilisation de solvants, réactions chimiques, nettoyage des locaux et matériaux…).
Si la réglementation pour la protection de l’environnement
autorise les industriels à rejeter dans le milieu naturel, elle leur
impose en revanche de s’assurer de ne pas dépasser des valeurs limites
de rejet pour certaines substances visées par des directives
communautaires. Ces valeurs limites sont définies spécifiquement dans
l’arrêté préfectoral autorisant l’exploitation de l’installation, sur la
base de l’arrêté du 2 février 1998 relatif aux
prélèvements et à la consommation d’eau ainsi qu’aux émissions de toute
nature des installations classées pour la protection de l’environnement
soumises à autorisation.
Pour respecter ces limites, les industriels
doivent traiter leurs eaux résiduaires, soit à l’aide de leur propre
station d’épuration, soit en passant une convention avec des stations
d’épuration collectives.
Tout rejet significatif (sur la base
de seuils déclaratifs) d’une installation classée pour la protection de
l’environnement doit être déclaré aux autorités qui établissent un
registre des émissions de polluants et des déchets accessible au
public (voir encadré BDREP).
En 2013, 1 088 des 500 000 installations classées pour la protection de l’environnement ont enregistré des émissions de polluants dans l’eau, soit 9 % de moins qu’en 2010. Les rejets dans l’eau de polluants déclarés par l’industrie sont principalement imputables à l’industrie manufacturière pour 73 % puis au secteur de la production, distribution d’eau et traitement des déchets pour 27 %.
En 2013, dans l’industrie manufacturière, les rejets de polluants les plus importants en masse s’établissent comme suit :
Champ : sont comptabilisés les rejets directs dans le milieu aquatique des installations soumises à la déclaration annuelle de polluants sur la France entière : industries, stations de traitement des eaux usées urbaines, hors rejets des installations nucléaires de base (INB). La déclaration erronée d'une station de traitement des eaux usées urbaines a été retirée.
Source : Medde/DGPR, Irep, données extraites en novembre 2014. Traitements SOeS, 2015
D’autres polluants sont rejetés en quantités moins importantes, mais sont davantage préoccupants par leur très forte toxicité, leur rémanence dans les écosystèmes et leur possible intrusion dans la chaîne alimentaire. C’est le cas de l’arsenic (6 tonnes), du cadmium (0,8 tonne) et du mercure (0,3 tonne) pour l’année 2013.
Au sein de l’industrie manufacturière, ce sont principalement les secteurs de la fabrication de produits minéraux non métalliques (verre, produits céramiques, ciment, plâtre, pierre, autres produits minéraux), de l’industrie chimique, et de la métallurgie qui sont responsables des rejets directs de polluants dans l’eau les plus importants (en masse).
Ce
registre a été mis en place par le ministère en charge de
l’Environnement, avec l’appui de l’Ineris, à partir
de 2005 (collecte des données depuis 2002). Il est
utilisé pour alimenter des rapportages réglementaires exigés par l’Union
européenne (registre européen des émissions polluantes E-PRTR,
déclaration annuelle des quotas de gaz à effet de serre, gestion des
déchets…) et également pour informer le public sur les rejets
industriels dans l’environnement.
Les exploitants industriels dont l’activité figure en annexe I du règlement européen 166/2006
relatif à la création d’un registre européen des rejets et des
transferts de polluants (en particulier ceux soumis au régime
d’autorisation ou enregistrement), déclarent leurs émissions sur
l’interface de déclaration GEREP (gestion électronique du registre des
émissions polluantes). Ces déclarations sont contrôlées par les services
d’inspection des installations classées et compilées dans le registre
BDREP. Les données sont alors rendues accessibles au grand public sur le
portail IREP.
Le
décret initial relatif au registre
français (24 décembre 2002) a été modifié plusieurs
fois (en particulier 31 janvier 2008,
26 décembre 2012, 11 décembre 2014).
En 2005,
les traiteurs de déchets dangereux et non dangereux sont ajoutés.
En 2007, les stations d’épuration de plus de 100 000
équivalents-habitants sont prises en considération. Certains seuils ont
également été modifiés et sont en général devenus plus contraignants.
Le registre concerne :
- 87 polluants de l’air ;
- 150 polluants de l’eau ;
- 70 polluants dans le sol ;
- 400 catégories de déchets.
La
base compte 11 300 déclarants en 2013
dont 85 % sont au-dessus des seuils réglementaires français
exigeants la déclaration et apparaissent sur le portail IREP.
Un
tiers seulement des déclarations de BDREP sont rapportées au titre
du règlement E-PRTR ; les seuils européens étant moins
contraignants, et les activités industrielles soumises au règlement
européen moins nombreuses, que dans l’arrêté national
du 26 décembre 2012.
Le changement de nomenclature NAF au 1er janvier 2008 a créé une discontinuité dans le suivi des émissions par secteur d’activité.
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Mis à jour le 25/07/2016